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《京都議定書(shū)》三大減排機(jī)制包含了哪些
《京都議定書(shū)》建立三種碳排放交易機(jī)制,遏制全球變暖。聯(lián)合國(guó)針對(duì)全球變暖,出臺(tái)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》兩大公約,并催生以二氧化碳排放權(quán)為主的碳交易市場(chǎng)機(jī)制,主要有三種:清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、聯(lián)合履行機(jī)制(JI)和國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(ET)。最后一種是基于配額型交易。
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM):發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提供資金和技術(shù)的方式,與發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目級(jí)的合作,通過(guò)項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(簡(jiǎn)稱CER),用于發(fā)達(dá)國(guó)家締約方完成在議定書(shū)第三條下的承諾。
聯(lián)合履行機(jī)制(JI):發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)項(xiàng)目級(jí)的合作,其所實(shí)現(xiàn)的減排單位(簡(jiǎn)稱ERU),可以轉(zhuǎn)讓給另一發(fā)達(dá)國(guó)家締約方,但是同時(shí)必須在轉(zhuǎn)讓方的“分配數(shù)量”(簡(jiǎn)稱AAU)配額上扣減相應(yīng)的額度。
國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(ET):一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,將其超額完成減排義務(wù)的指標(biāo),以貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)讓給另外一個(gè)未能完成減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家,并同時(shí)從轉(zhuǎn)讓方的允許排放限額上扣減相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓額度。
在《京都議定書(shū)》中的三大減排機(jī)制中的成本引起了不少學(xué)者的研究和探討:有人認(rèn)為JI、CDM的減排成低于ET。
Bollen etal. (1999)發(fā)現(xiàn)附件I國(guó)家ET中將產(chǎn)生統(tǒng)一的交易價(jià)格,和本地區(qū)的邊際減排成本相等,而JI項(xiàng)目的價(jià)格是根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目確定的,等于相關(guān)項(xiàng)目的邊際減排成本,并且低于附件件I的邊際減排成本,一般JI的價(jià)格低于整個(gè)附件I地區(qū)的邊際減排成本。
Parry (2004)認(rèn)為JI和 CDM機(jī)制要比ET機(jī)制要有效,效率高,政治上更容易接受,建議附件I國(guó)家觀在應(yīng)開(kāi)始對(duì)CDM項(xiàng)目投資,以及在2008年以前發(fā)展JI項(xiàng)目。
Pan (2005)利用由上至下的GEM-E3模型分析了三種減排機(jī)制,認(rèn)為在《京都議定和》減排目標(biāo)及后京都時(shí)代的排放量穩(wěn)定情況下,JI或CDM機(jī)制在成本效率上能夠替代ET,其中電力部門(mén)發(fā)揮很重要的作用。一些學(xué)者大多認(rèn)為CDM機(jī)制是一種雙贏機(jī)制:一方面,發(fā)展中國(guó)家通過(guò)合作可以 獲得有利于可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)以及急需的資金;另 —方面,通過(guò)這種合作,發(fā)達(dá)國(guó)家可以大幅度降低其在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排所需的高昂費(fèi)用,加快減緩全球氣候變化的行動(dòng)步伐。