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關于環(huán)保部修改限產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法的意見稿
環(huán)保部30日發(fā)出關于《環(huán)境保護部關于修改<環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法>的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知，對各機關團體、企事業(yè)單位和個人均征求意見和建議。
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意見稿提出，環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的，要求公開停產(chǎn)整治期限。
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并將“排污者超過污染物排放標準或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的，環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)措施。”修改為“排污者超過污染物排放標準的，環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)措施。”，刪去“超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的”。
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同時，意見稿加嚴責令采取停產(chǎn)整治措施的范圍，將“未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的”情形列入可以責令其采取停產(chǎn)整治措施的范圍，其余情況還包括：
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(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的；
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(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；
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(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
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(四)未按照規(guī)定進行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的；
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(五)一年內(nèi)因超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物被實施按日連續(xù)處罰，又超過污染物排放標準排放污染物的；
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(六)三十日內(nèi)污染源在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)累計超標五日的；
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(七)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的；
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(八)超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的；
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(九)被責令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標準排放污染物的；
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(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的；
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(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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同時要求：被責令限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治的排污者，在整改完成后，應當按照環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范進行監(jiān)測，也可以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測，保存監(jiān)測記錄;污染物排放不符合國家或者地方污染物排放標準的，不得恢復生產(chǎn)。
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意見稿明確受委托實施環(huán)境監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當使用符合國家標準的監(jiān)測設備，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染負有責任的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染的其他責任者承擔連帶責任。
來源：環(huán)保部