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金融工具助力綠色發展
發展綠色金融,能有效與綠色發展、經濟轉型、產業升級對接,為可持續發展注入強勁動能。
目前,我國綠色金融發展仍存在環保政策、法律體系不夠完善、環保信息不透明以及金融政策配套欠缺、工作人員缺乏環保專業知識等問題。作為金融市場中的新型業務,綠色金融既要考慮綠色性,又必須考慮金融性,才能實現資源的優化配置。
一是完善政策。綠色金融的發展是建立在我國宏觀經濟發展戰略基礎上,因而政策的引導和約束尤為重要。在綠色金融中,要建立激勵、包容、配套、創新導向的政策和法律法規體系,在信貸、利率、準入、風險損失準備金的提取等政策方面,對綠色金融給予傾斜和激勵,體現金融政策的扶優限劣導向,鼓勵創新。
二是開發產品。綠色金融離不開綠色產品。在支持綠色信貸項目方面,金融機構要大膽探索適合于綠色發展特點的金融產品,包括信用擔保、股權抵質押、動產抵質押融資、可轉股權的貸款或債券融資,開發較為適合差異化、專業化、功能互補的金融工具,用綠色金融工具助力環境治理。
三是優化服務。完善相關制度與機制,與市場配置、業務創新相連接,建立一條完善、專業、配套的綠色通道。
四是規范監管。綠色金融起步晚,需要內部和外部的呵護。在監管上,要根據綠色金融發展的特點,逐步建立和完善包容、鼓勵創新的監管體系,包括支持綠色創新的金融機構、業務及產品的準入制度,以及對綠色金融失敗形成的風險制度等。